连续6年，省委、省政府每年一个“一号文件”为“三农”开“处方”。1月19日，省委、省政府发布一号文件《关于认真贯彻党的十七届三中全会精神促进2009年农业稳定发展农民持续增收的意见》，其中又透出哪些与农友生产、生活切身利益密切相关的政策信息呢？

　　生猪期货浮出台面

    生猪期货首次进入省委一号文件：“积极推进畜牧大县和水产大县建设。采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易,保持生猪产业稳定发展。”这也是省委首次明确提出采取期货交易等措施稳定发展生猪产业，使得生猪期货的前景十分光明。

    从宏观经济看，生猪期货对国计民生有着重大意义，猪肉价格的涨跌对CPI的影响显而易见；从市场角度看，生猪期货将大大推进相关产业的规模化和集约化，能帮助生猪养殖户和屠宰、加工企业有效回避价格波动风险，锁定预期利润，就可以吸引更多各层次的投资者积极入市参与交易，活跃期货市场。建议农民朋友多学一点期货知识，应用期货交易的价格发现功能回避猪价涨落的风险。

    对返乡农民工给予支持

    针对返乡民工就业问题，文件指出，要大规模开展针对性、实用性强的农民工技能培训。农民工返乡创业在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益,对生活无着落的返乡农民工要及时救助。

    加快推进扶贫开发

    对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，尽快解决温饱并实现脱贫致富。以整村推进为平台，整合各类涉农资金，加大信贷扶贫力度，积极发放扶贫贴息贷款以及其他类型的小额扶贫贷款，扶持贫困乡村和贫困户发展生产。稳步实施“雨露计划”,提高贫困农民自我发展能力。大力实施扶贫搬迁，改善特困户生存和发展条件。2009年扶贫搬迁1万户4万人。

    贫困生读中专免费

    落实义务教育学校教师绩效工资，确保义务教育学校教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。2009年起对中等职业学校农村家庭困难学生和涉农专业学生实行免费。采取加强农村师资免费培训、组织城市名校名师对口帮扶农村中小学校、特级教师巡回讲学、选派优秀大学本科毕业生到乡镇学校任教等措施，把优质教育资源送到农村。

    村级卫生服务纳入“以钱养事”

    全面推进新型农村合作医疗制度建设，确保2009年全省参合率达到90%以上。进一步增加投入，加强县、乡、村医疗卫生公共服务体系建设。明确乡镇卫生院公益服务性质，并给予财政保障。启动乡镇卫生院5000名全科医生培训计划。落实村级卫生服务纳入“以钱养事”范围政策。

    建立农村社会养老保险制度

    探索建立新型农村社会养老保险制度，2009年选择少数县(市)进行试点。加大财政补助力度,重点扩大贫困地区农村最低生活保障覆盖面，逐步提高保障标准和补助水平。2009年全省新增农村最低生活保障人数30万人。提高农村五保和孤儿供养标准，分散、集中供养五保对象分别达到1300元和1800元，农村散居孤儿达到1500元。2009年继续帮助1万户特困群众改造危房。

    减轻村级组织负担

    力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。开展农村村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。积极稳妥化解乡村债务，2009年完成审定的农村义务教育“普九”债务余额的化解工作，选择少数县(市)开展包括解冻清收农民历年农业税费尾欠在内的化解村级债务试点。